AVANCES EN EL SECTOR EDUCATIVO FUERON PRECISADOS POR JEFE DE ESTADO EN SU MENSAJE AL CONGRESO

EDUCACIÓN

“La segunda reforma es la de la educación como instrumento de igualdad y justicia social, como fundamento de la reforma del alma para eliminar los odios, las depresiones.

Se ha cumplido con la evaluación y capacitación de los profesores. El 80% de los maestros participó en los exámenes de evaluación a pesar del temor político que se intentó sembrar o del afán opositor para impedirlo.  Después, de acuerdo a sus resultados individuales,  133,000 profesores han sido enviados de nuevo a la universidad y a otras instituciones para capacitarse en el dictado de cursos, programas descentralizados, tecnologías educativas y capacidad de tutoría. Y esa capacitación todo ello tuvo un costo de 206 millones que son una excelente inversión. Y ahora son esos maestros capacitados los que mayoritariamente han rendido otros exámenes para ingresar a la nueva carrera pública magisterial.  A ella sólo entran quienes obtienen una nota mayor a 14 y logran duplicar su salario y ascender en el prestigio. 27,191 docentes examinados han sido ya inscritos en la nueva carrera magisterial, hay otros 22,000 profesores en proceso de evaluación y otras 45,000 nuevas plazas han sido convocadas a examen. En julio del año 2011, 95,000 profesores habrán ingresado a la carrera pública magisterial que incorpora un principio, el mérito y el esfuerzo como tema central del empleo público,  que el salario que paga el pueblo a sus funcionarios, a sus parlamentarios, dependa de la evaluación, la capacitación y el rendimiento de cada uno de ellos.  Esta es la reforma del estado que debe extenderse a otras áreas profesionales y técnicas de la administración pública para que el estudio y la capacidad sean los criterios con los que el pueblo pague a sus empleados.

También se ha evaluado a los alumnos.  Todos los alumnos del segundo año de primaria han sido permanentemente examinados  para verificar los avances de su formación. Son avances lentos pero seguros y firmes. Hay adelantos en el campo de la comprensión lectora.  Si se comparan los resultados del año 2007 con los del año 2009, se comprueba técnicamente que el número de alumnos en capacidad de comprender lo leído subió de 15%  a 23% y que hasta el año 2011 seguramente alcanzaremos al 27%. Y si en los próximos 5 años se vuelve a duplicar la capacidad de comprensión lectora habremos igualado el nivel internacional. Esto debe ser parte del plan bicentenario.

En el campo del razonamiento lógico matemático medido en los alumnos del segundo grado,  entre el 2007 y el 2009 se pasó de solo 9% de rendimiento satisfactorio a 13% ahora y se podrá llegar el 2011 al 17%.

Se han entregado 218,000 laptops y en el curso de este año se llegará a 546,000 distribuidas.  En primer lugar,  a los colegios unidocentes amazónicos y andinos y en segundo lugar, a todos los colegios a través de centros de técnicos de información. Debo señalar que conforme avanzan la electrificación y la telefonía en los pueblos rurales avanza también el buen uso y aprovechamiento de esta nueva tecnología educativa. 

Se han entregado además, 40 millones de textos de los cuales 23 millones para primaria y 17 millones 700 mil para secundaria. Además, 28 mil bibliotecas básicas, 12,800 televisores y 5,388 módulos básicos de educación inicial.    Para la infraestructura educativa en los últimos tres años se  ha entregado directamente a los directores de colegios y presidentes de organizaciones de padres de familia 870 millones de soles para que, en colaboración con los alcaldes distritales, procedan a la rehabilitación y mantenimiento de las 190 mil aulas en los 40 mil planteles del país.  Al mismo tiempo, se ha terminado de construir 270 colegios, 25 de ellos en la zona sacudida por el sismo del 15 de agosto del año 2007. Y en la ciudad de lima, 21 grandes unidades escolares o colegios emblemáticos han sido totalmente reconstruidos y modernizados para dar a nuestros alumnos los mejores edificios y los mayores avances técnicos en tecnología, computación, tecnología y  deportes.  Ahora con el histórico colegio San Juan de Trujillo y el  san miguel de Piura hemos iniciado la reconstrucción de 26 instituciones emblemáticas en las capitales departamentales y en estos momentos preparamos los estudios técnicos para la reconstrucción y modernización de otros 100 grandes colegios en las capitales provinciales. En total serán 150 de los más grandes colegios para una población escolar de 400 mil estudiantes.

Debo mencionar la creación del colegio mayor “presidente del Perú”, integrado por 900 estudiantes que ocuparon  el primer y segundo lugar en todos los colegios secundarios públicos del país y ahora son el grupo de estudios más avanzado que existe en el Perú. En los próximos meses comenzaremos dos sedes del colegio mayor “presidente del Perú”, una en el norte y otra en el sur y trabajaremos con los gobiernos regionales para instituir este exigente nivel de educación en la mayor cantidad de departamentos.

El banco de la nación dio créditos a 125 mil maestros para la adquisición de sus computadoras y quisiera señalar como un  tema central que en los próximos dos meses, todos los profesores de las plazas señaladas estarán legalmente nombrados y no persistirá el viejo vicio de mantener como provisionales a los maestros entregándolos al abuso de algunas autoridades o lobbystas.

Sobre la alfabetización que debe ser un logro histórico del gobierno,  hasta el momento 1 millón 630 mil peruanos han hecho sus estudios en los círculos de alfabetización y de ellos comprobadamente 1 millón 100 mil han alcanzado las competencias necesarias en lectura, escritura y cálculo matemático; por lo cual puedo anunciar con orgullo que 9 departamentos ya están libres de analfabetismo porque según la norma internacional tienen menos del 4% de personas sin saber leer y escribir, según las encuestas privadas de ipsos apoyo y del instituto nacional de estadística. Ellos son: tumbes, Tacna, Lima, Ica, Arequipa, callao, Moquegua, Ucayali y Loreto y luego continuaremos con otros para dar mayor fundamento a la educación, y es importante destacar que 246 mil de los nuevos alfabetizados continúan ahora su educación básica alternativa en el nivel primario.  No se han detenido en el círculo de alfabetización sino que avanzan hasta completar sus estudios.

Se ha entregado 1 millón de uniformes, 1 millón de calzados y 1 millón de buzos y se han construido museos como el de chavín, el museo de sitio de huaca rajada, el de las huacas del sol y la luna, la rehabilitación del museo de arte, la casa de la literatura a la que ya han ingresado 360 mil estudiantes y pronto la casa de la gastronomía del Perú como punto emblemático y orgullo del país.
Además, continúan los trabajos para la nueva sede del ministerio de educación y el edificio del archivo histórico nacional en el centro cultural de San Borja que anuncié en mi primer gobierno y donde estarán el museo de la nación renovado, la biblioteca nacional, el ministerio de educación, el archivo histórico y junto a ellos, el futuro gran teatro nacional cuya construcción avanza con la ayuda y donación de 14 importantes. Esas 14 empresas han hecho un aporte cercano a 15 millones y la arquitectura del gran teatro nacional estará concluida antes de terminar el gobierno.

Finalmente, la creación del ministerio de cultura es un hecho de inmensa trascendencia por el cual agradezco al congreso.  Al igual manera que el ministerio del ambiente, el de la cultura es un paso vital, como en su momento lo fue el ministerio de defensa en 1987. Significa la promoción de la fuerza creativa de nuestro país en la arquitectura histórica, la cerámica, la pintura, el arte textil, la artesanía, la voz y el instrumento, la interpretación y el cine, etc.  Todo ello y mucho más se hará con el impulso del mundo privado y en libertad porque la cultura es democracia, porque la cultura es ajena al fascismo silenciador intolerante, porque la cultura significa la afirmación de la verdadera libertad en el Perú.

Después de la educación, la segunda gran reforma es la salud y como su más alta realización en este gobierno hemos comenzado ya el nuevo aseguramiento universal de salud de carácter obligatorio. Significa la concertación de todos los proveedores de salud, el ministerio, la seguridad social, las fuerzas armadas y la policía y además el sector privado con sus hospitales, centros de salud, postas, clínicas y consultorios.  Todos se unen en un sistema complementario para brindar una cobertura que asegure el 85% de las enfermedades, las medicinas y la cirugía incluyendo el cáncer prostático, de cuello uterino, de estómago, la diabetes, hipertensión, la paranoia y otras enfermedades que el sistema integral de salud no cubría y todos los peruanos, de la cuna a la tumba se incorporan al sistema de manera subsidiada, semicontributiva o contribuyente.  

El aseguramiento universal de salud se inició hace más de un año en Apurímac, Huancavelica y Ayacucho habiendo logrado que las consultas se multipliquen hasta 300% según las especialidades, así como las intervenciones quirúrgicas que pasaron en esos 3 departamentos de 3,000  a ser 6,000 en los últimos 12 meses.  Pero para lograr este cambio y que sea irreversible hemos lanzado sus actividades en lima y el callao.  Esto significa un mejor y mayor servicio para 8 millones 700 mil habitantes.  De ellos 5 millones 800 mil ya tienen ahora algún tipo de seguro por su actividad laboral o por el seguro integral de salud, pero otros 3 millones aún no tienen un seguro permanente. De estos tres millones 380 mil viven en la extrema pobreza y desde este momento están automáticamente protegidos por el seguro universal de salud y los otros 2 millones 700 mil del sector no pobre podrán ser incluidos en los programas del seguro integral de salud o los de la seguridad social.

Para contar con la infraestructura suficiente y dar este paso, se ha trabajado en estos cuatro años.  El ministerio de salud ha procedido al mantenimiento de sus 7,000 establecimientos de salud con 163 millones de soles y 50 millones adicionales en equipos; ahora construye 20 hospitales y fundamentalmente el nuevo instituto nacional del niño con la más alta cirugía al servicio de todos los niños del Perú.  Además, ha adquirido un total de 221 ambulancias y 3 hospitales de campaña de alta tecnología; ha integrado 5,780 plazas de serumistas o estudiantes recién graduados en las postas médicas y centros de salud de los distritos y provincias,  y a través de la compra corporativa de medicamentos ha logrado un ahorro de 300 millones de soles.  Con todo ello se han logrado reducciones en las tasas de mortalidad infantil y materna, en la reducción porcentual de casos epidemológicos y de tbc, y como el ministro podrá demostrar con cifras en provincias en la reducción de los casos de neumonía por grave friaje, en todos los departamentos, salvo en el caso de puno donde la administración de salud descentralizada ha sido la más ineficiente.

Por su parte, la seguridad social ha construido 60 centros de atención primaria y 14 modernos hospitales, el último de los cuales será entregado en la ciudad de Ica.  Pero adicionalmente se construyen otros 7 hospitales para cumplir la meta de 21 grandes establecimientos. Se han adquirido  12,000 equipos biomédicos de alta tecnología y costo, 3 aceleradores lineales, 6 cámaras gama, 22 tomógrafos  helicoidales, 8 angiógrafos y 2 equipos de petescan para la detección temprana del cáncer y además 260 ambulancias. Se ha logrado aumentar el número de intervenciones quirúrgicas de 220 mil por año a 360 mil y el número de consultas de 12 millones a 19 millones.

También en estos años el seguro integral de salud aumentó el número de sus afiliados de 3 millones en el año 2006 a 13 millones 400 mil actualmente, pero es necesario realizar una depuración de esta inscripción pues muchos de los afiliados gratuitos si están en condición de cotizar una pequeña suma mensual por tener empleo.  Así aumentará la capacidad de atender a quienes verdaderamente viven en la mayor pobreza.

Una cuarta reforma con la descentralización, la educación y la salud, es la democratización de los servicios para todo el pueblo.  En el estado centralista solo se atendía el reclamo de las grandes ciudades, o de los grupos con poder sindical y de empleo público, sacrificando a más de la mitad del país, 13 millones, que por lejanía o aislamiento vivían en el silencio.  La democratización de los servicios consiste en ir hacia los olvidados y lejanos con el agua potable, el alcantarillado, la electrificación rural, el derecho a la titulación, el alfabeto, sin esperar el famoso goteo que jamás llegó.”

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